









{"id":11499,"date":"2021-06-24T15:07:37","date_gmt":"2021-06-24T13:07:37","guid":{"rendered":"https:\/\/peoplesphere.be\/fr\/?p=11499"},"modified":"2021-06-24T15:07:37","modified_gmt":"2021-06-24T13:07:37","slug":"forte-reprise-de-leconomie-belge-marche-travail-resiste-mieux-prevu-finances-publiques-restent-rouge","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/peoplesphere.be\/fr\/forte-reprise-de-leconomie-belge-marche-travail-resiste-mieux-prevu-finances-publiques-restent-rouge\/","title":{"rendered":"Forte reprise de l\u2019\u00e9conomie belge: le march\u00e9 du travail r\u00e9siste mieux que pr\u00e9vu, mais les finances publiques restent dans le rouge."},"content":{"rendered":"<p>L&rsquo;\u00e9conomie belge se remet plus rapidement que pr\u00e9vu de la crise sanitaire, mais la croissance \u00e9conomique devrait renouer avec une progression plus proche de la tendance d\u00e8s 2023. Si la croissance de l&#8217;emploi subit un coup de frein au cours des ann\u00e9es 2020-2022, l&rsquo;impact sur le taux de ch\u00f4mage reste limit\u00e9 \u00e0 moyen terme. Le d\u00e9ficit public devrait, dans un premier temps, diminuer gr\u00e2ce \u00e0 la reprise \u00e9conomique et \u00e0 la suppression des mesures de crise, mais il repartirait ensuite \u00e0 la hausse.<!--more--><\/p>\n<p>L\u2019\u00e9conomie belge se r\u00e9tablit plus vite que pr\u00e9vu du choc subi en 2020. Apr\u00e8s un net rebond en 2021 et 2022, la croissance \u00e9conomique renouerait ensuite avec une progression plus proche de la tendance. La projection du Bureau F\u00e9d\u00e9ral du Plan tient compte de l\u2019essentiel de l\u2019information disponible en date du 2 juin 2021, en ce compris les plans de relance belge et \u00e9trangers. Elle n\u2019anticipe pas les \u00e9ventuelles mesures de relance suppl\u00e9mentaires ou mesures d&rsquo;\u00e9conomies budg\u00e9taires que les gouvernements sont susceptibles de prendre \u00e0 l&rsquo;avenir.<\/p>\n<p>Apr\u00e8s le choc s\u00e9v\u00e8re subi au premier semestre de 2020, l\u2019\u00e9conomie belge a enregistr\u00e9 une forte reprise, qui n\u2019a \u00e9t\u00e9 que temporairement interrompue au quatri\u00e8me trimestre de 2020, suite \u00e0 l\u2019entr\u00e9e en vigueur de nouvelles mesures de restriction. La croissance est ensuite repartie \u00e0 la hausse au premier trimestre de 2021 et devrait encore se renforcer durant le printemps et l\u2019\u00e9t\u00e9, \u00e0 mesure que l\u2019\u00e9conomie poursuit sa r\u00e9ouverture. Au d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e 2022, le PIB belge devrait retrouver son niveau d\u2019avant-crise et la croissance \u00e9conomique devrait progressivement se normaliser dans le courant de l\u2019ann\u00e9e. Elle devrait ainsi s\u2019\u00e9lever, sur base annuelle, \u00e0 5,5 % en 2021 et \u00e0 2,9 % en 2022. Au cours de la p\u00e9riode 2023-2026, elle s\u2019\u00e9tablirait \u00e0 1,4 % en moyenne, avec toutefois un profil l\u00e9g\u00e8rement d\u00e9croissant (de 1,5 % en 2023 \u00e0 1,2 % en 2026).<\/p>\n<p>Soutenue par la reprise de l\u2019\u00e9conomie mondiale, la croissance des exportations belges devrait atteindre pr\u00e8s de 6 % tant en 2021 qu\u2019en 2022. Au cours des ann\u00e9es suivantes, la croissance \u00e9conomique marque aussi le pas chez nos partenaires commerciaux europ\u00e9ens, en raison d\u2019une progression plus lente de l&rsquo;offre de travail r\u00e9sultant du vieillissement de la population. La croissance des exportations belges devrait d\u00e8s lors retomber \u00e0 3,3 % en 2023 et, ensuite, s\u2019\u00e9tablir \u00e0 3 % par an en moyenne.<\/p>\n<p>Malgr\u00e9 l\u2019ampleur du choc \u00e9conomique, le revenu disponible r\u00e9el des particuliers r\u00e9siste bien, affichant une croissance de 1,4 % en 2020 et de 1,7 % en 2021. Les pouvoirs publics ont en effet pris des mesures massives afin de compenser (partiellement) les pertes de revenus des travailleurs salari\u00e9s et ind\u00e9pendants. N\u00e9anmoins, la consommation des particuliers a chut\u00e9 de 8,7 % en 2020 et ne devrait se redresser que de 4,5 % en 2021, en raison de la limitation des possibilit\u00e9s de consommation durant la majeure partie de 2020 et le premier semestre de 2021. La consommation des particuliers devrait d\u00e8s lors enregistrer une croissance plus soutenue en 2022 (6,4 %), et ce bien que l&rsquo;augmentation du revenu disponible r\u00e9el se limiterait alors \u00e0 0,6 %, en raison, notamment, de la suppression des mesures de soutien. Apr\u00e8s avoir grimp\u00e9 \u00e0 21,8 % en 2020, le taux d\u2019\u00e9pargne retomberait \u00e0 14,9 % en 2022. \u00c0 partir de 2023, il ne diminuerait plus que l\u00e9g\u00e8rement (jusqu\u2019\u00e0 14,4 % en 2026) et resterait ainsi sup\u00e9rieur \u00e0 son niveau de 2019 (13,0 %). L\u2019\u00e9pargne de pr\u00e9caution resterait donc, dans une certaine mesure, de mise \u00e0 moyen terme.<\/p>\n<p>Les investissements se sont r\u00e9tablis plus rapidement que pr\u00e9vu et devraient afficher une croissance en volume de 10 % en 2021. Ils demeurent ensuite \u00e0 un niveau \u00e9lev\u00e9, augmentant de 1,5 % en moyenne au cours de la p\u00e9riode 2022-2026. Les investissements des entreprises sont stimul\u00e9s par le r\u00e9tablissement de la confiance des chefs d\u2019entreprise et des perspectives de demande favorables. Les investissements r\u00e9sidentiels, pour leur part, sont soutenus par une partie des surplus d\u2019\u00e9pargne des m\u00e9nages et par les taux d\u2019int\u00e9r\u00eat bas tandis que l\u2019augmentation des investissements publics se situe surtout au niveau du pouvoir f\u00e9d\u00e9ral et des Communaut\u00e9s et R\u00e9gions. Les diff\u00e9rents plans de relance insufflent une impulsion suppl\u00e9mentaire aux investissements, tant du secteur public que du secteur priv\u00e9.<\/p>\n<p><strong><em>La crise sanitaire donne un coup de frein \u00e0 la croissance de l\u2019emploi au cours des ann\u00e9es 2020-2022, mais l\u2019impact sur le taux d\u2019emploi et le taux de ch\u00f4mage reste limit\u00e9 \u00e0 moyen terme<\/em><\/strong><\/p>\n<p>S\u2019agissant du march\u00e9 du travail, la contraction in\u00e9dite de l\u2019activit\u00e9 a en grande partie \u00e9t\u00e9 compens\u00e9e par une forte diminution de la dur\u00e9e du travail, rendue possible par des conditions souples d\u2019acc\u00e8s aux mesures de soutien destin\u00e9es aux salari\u00e9s (ch\u00f4mage temporaire) et aux ind\u00e9pendants (droit passerelle). Ceci \u00e9tant, un grand nombre d\u2019emplois \u2013 principalement temporaires \u2013 ont n\u00e9anmoins \u00e9t\u00e9 perdus. Ces pertes ont, depuis lors, d\u00e9j\u00e0 largement \u00e9t\u00e9 r\u00e9cup\u00e9r\u00e9es. Lorsque les mesures de soutien prendront fin, le march\u00e9 du travail devrait n\u00e9anmoins encore subir les r\u00e9percussions de la crise du coronavirus. La croissance de l\u2019emploi devrait d\u00e8s lors s\u2019interrompre \u00e0 la fin de cette ann\u00e9e et au d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e prochaine mais reprendre ensuite. Au total, mesur\u00e9 en moyenne annuelle, l\u2019emploi int\u00e9rieur a \u00e0 peine recul\u00e9 en 2020 et il devrait augmenter de 44 000 personnes sur l\u2019ensemble des deux ann\u00e9es 2021 et 2022.<\/p>\n<p>La croissance de l\u2019emploi s\u2019acc\u00e9l\u00e8re nettement en 2023, avant de perdre un peu de vigueur au cours de la p\u00e9riode 2024-2026, \u00e0 mesure que la croissance de l\u2019activit\u00e9 ralentit et que celle de la productivit\u00e9 horaire se raffermit, parall\u00e8lement \u00e0 la croissance plus soutenue des co\u00fbts salariaux horaires. M\u00eame si la crise actuelle laisse des traces, l\u2019emploi devrait progresser de 194.000 personnes au cours de la p\u00e9riode 2021-2026. Le taux d\u2019emploi (20-64 ans, d\u00e9finition EFT) a diminu\u00e9 l\u2019an dernier de 70,5% \u00e0 70,0%, mais repart \u00e0 la hausse \u00e0 partir de 2022, pour atteindre 71,9% en 2026.<\/p>\n<p>Le taux de ch\u00f4mage administratif devrait \u00eatre \u00e0 peine plus \u00e9lev\u00e9 en 2022 (9,0%) qu\u2019en 2019 (8,9%). Il diminue sensiblement au cours de la p\u00e9riode 2023-2024 (jusqu\u2019\u00e0 7,9% en 2024), durant laquelle, d\u2019une part, la croissance de l\u2019emploi est plus soutenue et, d\u2019autre part, celle de la population active ralentit. Cette derni\u00e8re repart \u00e0 la hausse \u00e0 partir de 2025, en raison du rel\u00e8vement de l&rsquo;\u00e2ge l\u00e9gal de la pension \u00e0 66 ans tandis que la croissance de l\u2019emploi, elle, marque le pas. Le taux de ch\u00f4mage se stabilise d\u00e8s lors \u00e0 7,7 % en fin de p\u00e9riode de projection.<\/p>\n<p><strong><em>Persistance \u00e0 moyen terme d\u2019un d\u00e9ficit public sup\u00e9rieur \u00e0 5 % du PIB, d\u00fb en premier lieu aux op\u00e9rations courantes<\/em><\/strong><\/p>\n<p>Les finances publiques belges ont enregistr\u00e9 un d\u00e9ficit de 9,3% du PIB en 2020. Avec la reprise de l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique et l\u2019extinction des mesures li\u00e9es \u00e0 la crise sanitaire, le d\u00e9ficit recule \u00e0 5,0% du PIB en 2022 et 2023. Il tend \u00e0 augmenter \u00e0 nouveau au cours des ann\u00e9es suivantes, pour atteindre 5,6% du PIB en 2026 (32 milliards d\u2019euros).<\/p>\n<p>Ces d\u00e9ficits apparaissent \u00e9lev\u00e9s en comparaison avec ceux des derni\u00e8res ann\u00e9es qui ont pr\u00e9c\u00e9d\u00e9 la crise de la Covid (qui \u00e9taient de l\u2019ordre de 1 \u00e0 2 % du PIB). Ceci refl\u00e8te notamment l\u2019orientation plus expansionniste adopt\u00e9e par la politique budg\u00e9taire en vue de favoriser la reprise \u00e9conomique et de consolider structurellement certains dispositifs sociaux. L\u2019\u00e9cart par rapport \u00e0 l\u2019objectif indicatif du programme de stabilit\u00e9 pour 2024 (un d\u00e9ficit de 3,7 % du PIB) repr\u00e9sente quelque 9 milliards d\u2019euros.<\/p>\n<p>La dette publique a augment\u00e9 de 16 points de pour cent du PIB en 2020. Stable en 2021 et 2022 (\u00e0 environ 114 % du PIB), elle repart \u00e0 la hausse \u00e0 partir de 2023, de quelque 2 points de pour cent du PIB par an. L\u2019ampleur du d\u00e9ficit emp\u00eache la dette de profiter du ph\u00e9nom\u00e8ne parfois d\u00e9nomm\u00e9 \u00ab effet boule de neige invers\u00e9 \u00bb, pourtant possible dans les conditions actuelles de taux d\u2019int\u00e9r\u00eat. Stabiliser la dette \u00e0 moyen terme aurait n\u00e9cessit\u00e9 que le d\u00e9ficit ne d\u00e9passe pas 3,5 % du PIB.<\/p>\n<p>Les plans de relance occasionnent une remont\u00e9e notable des investissements publics : ils culminent \u00e0 3,2% du PIB en 2024, un ratio qui n\u2019avait plus \u00e9t\u00e9 atteint depuis 1985. L\u2019accord de gouvernement f\u00e9d\u00e9ral ambitionne un taux d\u2019investissements publics \u00e0 4,0% du PIB \u00e0 l\u2019horizon 2030 ; un objectif interm\u00e9diaire de 3,5% en 2024 a \u00e9t\u00e9 cit\u00e9. Cet objectif interm\u00e9diaire ne serait donc pas loin d\u2019\u00eatre rencontr\u00e9, \u00e0 condition que les plans s\u2019ex\u00e9cutent comme pr\u00e9vu.<\/p>\n<p>Bien davantage qu\u2019aux investissements, l\u2019\u00e9volution du d\u00e9ficit est due en premier lieu au solde des op\u00e9rations courantes, qui reste fortement n\u00e9gatif en projection, m\u00eame apr\u00e8s la normalisation des conditions \u00e9conomiques. Sur les vingt derni\u00e8res ann\u00e9es, il n\u2019avait \u00e9t\u00e9 n\u00e9gatif qu\u2019\u00e0 trois reprises, de 2009 \u00e0 2011.<\/p>\n<p>Le d\u00e9ficit \u00e0 moyen terme est pour trois quarts localis\u00e9 au niveau de l\u2019entit\u00e9 I (pouvoir f\u00e9d\u00e9ral et s\u00e9curit\u00e9 sociale), et expos\u00e9 \u00e0 la croissance dynamique des d\u00e9penses de pensions, de soins de sant\u00e9 et d\u2019invalidit\u00e9. Les financements du pouvoir f\u00e9d\u00e9ral pour couvrir le d\u00e9ficit de la s\u00e9curit\u00e9 sociale devraient donc s\u2019accro\u00eetre \u00e0 partir de 2023. Un quart du d\u00e9ficit est localis\u00e9 dans les Communaut\u00e9s et les R\u00e9gions, ce qui est plus que par le pass\u00e9. Toutes sont d\u00e9ficitaires, mais dans des proportions variables.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em>Source: Bureau F\u00e9d\u00e9ral du Plan<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L&rsquo;\u00e9conomie belge se remet plus rapidement que pr\u00e9vu de la crise sanitaire, mais la croissance \u00e9conomique devrait renouer avec une progression plus proche de la tendance d\u00e8s 2023. 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