Le taux d\u2019emploi des travailleurs \u00e2g\u00e9s de 55 \u00e0 64 ans a enregistr\u00e9 une progression remarquable. Cependant, selon les donn\u00e9es du volet belge de l\u2019enqu\u00eate SHARE (Survey of Health, Ageing and Retirement in Europe), pr\u00e8s d\u2019un travailleur senior sur trois souhaite quitter le march\u00e9 du travail. La fa\u00e7on dont il per\u00e7oit son environnement de travail est un facteur d\u00e9terminant \u00e0 cet \u00e9gard. Analyse propos\u00e9e par les services de la Banque Nationale de Belgique.<\/p>\n
Les politiques de mise \u00e0 l\u2019\u00e9cart des travailleurs \u00e2g\u00e9s visant \u00e0 favoriser l\u2019acc\u00e8s au march\u00e9 du travail pour les plus jeunes, qui avaient \u00e9t\u00e9 instaur\u00e9es dans de nombreux pays dans la foul\u00e9e des chocs p\u00e9troliers, ont \u00e9t\u00e9 progressivement abandonn\u00e9es. Elles ne donnaient pas les r\u00e9sultats souhait\u00e9s et, surtout, raccourcir les dur\u00e9es de carri\u00e8re professionnelle alors que l\u2019esp\u00e9rance de vie continue d\u2019augmenter contribue \u00e0 cr\u00e9er des pressions sur l\u2019\u00e9quilibre \u00e0 long terme des finances publiques et en particulier sur la soutenabilit\u00e9 du syst\u00e8me de pension. Les programmes de s\u00e9curit\u00e9 sociale et les r\u00e9gimes de pension du monde entier ont d\u00e8s lors \u00e9t\u00e9 remani\u00e9s afin d\u2019inciter \u00e0 prolonger les carri\u00e8res.<\/p>\n
Le rapprochement progressif de l\u2019\u00e2ge l\u00e9gal de la retraite des femmes, qui \u00e9tait de 60 ans en 1997, vers celui des hommes (65 ans), est un exemple de ce type de r\u00e9formes adopt\u00e9es en Belgique. C\u2019est toutefois \u00e0 partir de la signature du Pacte de solidarit\u00e9 entre les g\u00e9n\u00e9rations en d\u00e9cembre 2005 que l\u2019inflexion s\u2019est r\u00e9ellement amorc\u00e9e en Belgique. Les conditions d\u2019acc\u00e8s aux diff\u00e9rentes fili\u00e8res de retraite anticip\u00e9e du march\u00e9 du travail, la pr\u00e9pension conventionnelle et le syst\u00e8me des \u00ab ch\u00f4meurs \u00e2g\u00e9s \u00bb en t\u00eate, ont \u00e9t\u00e9 renforc\u00e9es afin qu\u2019\u00e0 terme, le syst\u00e8me de pension l\u00e9gale, \u00e9ventuellement anticip\u00e9e, demeure la seule voie de sortie ordinaire du march\u00e9 du travail. Gr\u00e2ce \u00e0 ces politiques d\u2019activation et aux incitants \u00e0 travailler plus longtemps, le pourcentage de personnes \u00e2g\u00e9es de 55 \u00e0 59 ans occup\u00e9es a fortement augment\u00e9, passant de 5,5% de l\u2019emploi total en 2002 \u00e0 pr\u00e8s de 12% en 2022. Pareillement, la proportion de personnes \u00e2g\u00e9es de 60 \u00e0 64 ans ayant un emploi s\u2019est accrue au cours de la m\u00eame p\u00e9riode pour passer de 1,4% de l\u2019emploi en 2002 \u00e0 pr\u00e8s de 6% en 2022.<\/p>\n
Les seniors sont surtout employ\u00e9s dans cinq secteurs : la sant\u00e9 et l\u2019action sociale (16%), l\u2019industrie manufacturi\u00e8re (12%), le commerce de d\u00e9tail (11%), l\u2019\u00e9ducation (10%) et l\u2019administration publique (10%). La part de travailleurs \u00e2g\u00e9s est relativement faible dans la construction, dans l\u2019horeca, dans les technologies de l\u2019information et de la communication et dans les arts et spectacles. Ce constat peut s\u2019expliquer, entre autres, par la nature des t\u00e2ches propres \u00e0 chaque secteur (travail physique, horaires atypiques, etc.) ou par les comp\u00e9tences en perp\u00e9tuelle \u00e9volution requises dans les secteurs de pointe. Les personnes actives au\u2011del\u00e0 de 65 ans sont principalement occup\u00e9es dans le secteur de la sant\u00e9 et le commerce ; elles travaillent majoritairement \u00e0 temps partiel.<\/p>\n
Outre l\u2019\u00e9volution du contexte institutionnel (en particulier le d\u00e9mant\u00e8lement progressif des syst\u00e8mes de retraite anticip\u00e9e), travailler \u00e0 un \u00e2ge avanc\u00e9 n\u00e9cessite d\u2019avoir une sant\u00e9 suffisamment bonne et de disposer de comp\u00e9tences valorisables sur le march\u00e9 du travail. Le niveau d\u2019\u00e9ducation moyen de la population est en constante am\u00e9lioration en Belgique, ce qui se remarque au fil des enqu\u00eates sur les forces de travail depuis leur instauration, en 1983. L\u2019augmentation du niveau d\u2019\u00e9ducation initial a \u00e9t\u00e9 l\u2019un des moteurs de l\u2019\u00e9volution du taux d\u2019emploi, d\u2019autant qu\u2019un dipl\u00f4me plus \u00e9lev\u00e9 est en g\u00e9n\u00e9ral associ\u00e9 \u00e0 une plus forte participation \u00e0 la formation continue.<\/p>\n
L\u2019enqu\u00eate sur les forces de travail donne un aper\u00e7u du statut socio\u00e9conomique \u00e0 un \u00e2ge donn\u00e9. Ce statut autod\u00e9clar\u00e9 peut ne pas correspondre au statut \u00ab\u00a0officiel\u00a0\u00bb de la personne. Comme attendu, la proportion de personnes de 50 \u00e0 64 ans occupant un emploi est \u00e0 pr\u00e9sent beaucoup plus \u00e9lev\u00e9e qu\u2019en 2005, ce qui se v\u00e9rifie \u00e0 tous les \u00e2ges. Parall\u00e8lement, la part des b\u00e9n\u00e9ficiaires de r\u00e9gimes de pr\u00e9pension ou de pension est en recul. En revanche, le pourcentage de personnes se d\u00e9clarant malades ou invalides a \u00e9galement augment\u00e9, \u00e0 tous les \u00e2ges, dans ce groupe.<\/p>\n
Pour les seniors qui n\u2019ont plus d\u2019emploi, il reste difficile de retrouver le chemin du march\u00e9 du travail. \u00c0 peine 9% des nouveaux embauch\u00e9s en 2022 ont d\u00e9pass\u00e9 l\u2019\u00e2ge de 50 ans. Ce niveau est nettement plus faible que dans les pays voisins. De m\u00eame, les personnes de 59 \u00e0 64 ans restent surrepr\u00e9sent\u00e9es dans les cessations d\u2019emploi (fins de contrat et licenciements ou pertes d\u2019emploi pour raison \u00e9conomique).<\/p>\n
La qualit\u00e9 des conditions de travail qui sont offertes aux travailleurs \u00e2g\u00e9s \u2013 des facteurs tels que le niveau de salaire ou la stabilit\u00e9 de l\u2019emploi \u2013 place la Belgique relativement haut dans le classement europ\u00e9en. Cependant, ces facteurs li\u00e9s \u00e0 l\u2019offre et \u00e0 la demande de travail pour les travailleurs \u00e2g\u00e9s ne sont qu\u2019une partie du spectre. La perception des individus est tout aussi importante lorsqu\u2019est \u00e9voqu\u00e9e la d\u00e9cision de quitter le march\u00e9 du travail.<\/p>\n
Les d\u00e9cisions li\u00e9es au d\u00e9part \u00e0 la retraite sont influenc\u00e9es par une combinaison de facteurs, dans laquelle la perception des travailleurs, que ce soit de leur sant\u00e9 ou de l\u2019environnement de travail, joue un r\u00f4le cl\u00e9. Pour aborder ce sujet, nous utilisons les r\u00e9sultats de l\u2019enqu\u00eate SHARE (Survey of Health, Ageing and Retirement in Europe), qui est men\u00e9e aupr\u00e8s de personnes \u00e2g\u00e9es de 50 ans et plus. Cette enqu\u00eate aborde diff\u00e9rents aspects de la vie des travailleurs plus \u00e2g\u00e9s et des retrait\u00e9s tels que leur \u00e9tat de sant\u00e9 ou l\u2019historique de leur carri\u00e8re professionnelle. Les questions de l\u2019enqu\u00eate qui cristallisent notre attention concernent le moment (souhait\u00e9) du d\u00e9part \u00e0 la retraite.<\/p>\n
Examiner l\u2019\u00e2ge de la pension n\u00e9cessite de distinguer l\u2019\u00e2ge l\u00e9gal de la retraite, l\u2019\u00e2ge effectif auquel la pension est prise et celui auquel les travailleurs s\u2019attendent \u00e0 quitter le march\u00e9 du travail. La Belgique est connue pour pr\u00e9senter un \u00e9cart substantiel entre l\u2019\u00e2ge effectif et l\u2019\u00e2ge l\u00e9gal de la retraite. Si ce dernier est de 65 ans \u00e0 l\u2019heure actuelle (il atteindra 67 ans d\u2019ici 2030), les retrait\u00e9s indiquent que leur sortie du march\u00e9 du travail s\u2019est op\u00e9r\u00e9e en moyenne \u00e0 61 ans. Les vagues successives de l\u2019enqu\u00eate d\u00e9voilent une hausse de l\u2019\u00e2ge moyen auquel les travailleurs s\u2019attendent \u00e0 prendre leur retraite (anticip\u00e9e).<\/p>\n
Pour comprendre pourquoi l\u2019\u00e2ge effectif est relativement bas en Belgique, nous analysons les raisons qui conduisent un travailleur senior \u00e0 quitter la vie active. La litt\u00e9rature \u00e9conomique a isol\u00e9 plusieurs facteurs influen\u00e7ant la d\u00e9cision ou l\u2019intention de d\u00e9part \u00e0 la retraite, tels que l\u2019\u00e2ge du travailleur, son niveau d\u2019\u00e9ducation, son statut professionnel et celui de son \u00e9ventuel(le) partenaire, son \u00e9tat de sant\u00e9 ou son environnement de travail. Notre analyse se penche davantage sur le lien entre la perception des conditions de travail et les anticipations quant au d\u00e9part \u00e0 la retraite.<\/p>\n
D\u2019une part, les seules variables influen\u00e7ant significativement la probabilit\u00e9 de sortie effective du march\u00e9 du travail sont celles qui d\u00e9terminent l\u2019acc\u00e8s \u00e0 la pension l\u00e9gale, c\u2019est-\u00e0-dire l\u2019\u00e2ge de la personne et la dur\u00e9e de sa carri\u00e8re. D\u2019autres variables, bien que consid\u00e9r\u00e9es dans nos estimations, n\u2019ont qu\u2019une incidence plus marginale. Ce constat va de pair avec le fait que pr\u00e8s de trois quarts des retrait\u00e9s indiquent que l\u2019acc\u00e8s au syst\u00e8me de pension l\u00e9gale a \u00e9t\u00e9 une raison cl\u00e9 \u00e0 la base de leur d\u00e9part \u00e0 la retraite. Pour certaines personnes, un retrait s\u2019est impos\u00e9 avant 50 ans et dans ces cas de figure, les personnes ayant un historique de sant\u00e9 fragile, des blessures physiques ou des emplois physiquement exigeants sont surrepr\u00e9sent\u00e9es.<\/p>\n
D\u2019autre part, l\u2019enqu\u00eate explore \u00e9galement l\u2019intention de prendre sa retraite d\u00e8s que possible, r\u00e9v\u00e9lant un paysage multifactoriel avec une forte h\u00e9t\u00e9rog\u00e9n\u00e9it\u00e9 parmi les r\u00e9pondants. Des p\u00e9riodes d\u2019\u00e9tudes plus longues, le statut d\u2019ind\u00e9pendant et un \u00e9tat de sant\u00e9 per\u00e7u comme excellent sont associ\u00e9s \u00e0 des attentes de retraite plus tardives. Inversement, le m\u00e9contentement au travail \u00e9merge comme un puissant incitant \u00e0 prendre sa retraite t\u00f4t.<\/p>\n
La probabilit\u00e9 d\u2019un travailleur moyen d\u2019\u00eatre d\u00e9motiv\u00e9 \u00e0 continuer de travailler augmente de 30 points de pourcentage s\u2019il est m\u00e9content de son emploi. Les aspects n\u00e9gatifs de la relation employeur-employ\u00e9, tels que la pression des d\u00e9lais et le manque de soutien de la hi\u00e9rarchie dans des situations difficiles, influent sensiblement sur la motivation des travailleurs \u00e2g\u00e9s. Le manque de reconnaissance, un salaire per\u00e7u comme inad\u00e9quat ou la p\u00e9nibilit\u00e9 physique d\u2019un emploi p\u00e8sent aussi sur la volont\u00e9 de continuer \u00e0 travailler, mais leur influence est moindre. Le lien entre la volont\u00e9 de quitter le march\u00e9 du travail et ces aspects li\u00e9s \u00e0 l\u2019environnement de travail est plus fort en Belgique que dans des pays comparables tels que la France, l\u2019Allemagne, les Pays-Bas ou la Su\u00e8de.<\/p>\n
Les enqu\u00eates SHARE men\u00e9es durant la crise du COVID-19 ne montrent pas que la pand\u00e9mie a chang\u00e9 la donne en mati\u00e8re de d\u00e9cisions de retraite. Si certaines personnes ont pris leur retraite plus t\u00f4t durant cette p\u00e9riode, cette d\u00e9cision \u00e9tait surtout guid\u00e9e par des facteurs non li\u00e9s \u00e0 la pand\u00e9mie. Cela sugg\u00e8re que les motivations pr\u00e9existantes continuent de jouer un r\u00f4le fondamental dans les choix de retraite.<\/p>\n
Sur le front des politiques \u00e9conomiques, ces enseignements sont importants en ce qu\u2019ils confirment le fait que l\u2019\u00e9l\u00e9vation de l\u2019\u00e2ge de la pension passe in\u00e9luctablement par une meilleure int\u00e9gration des travailleurs \u00e2g\u00e9s dans l\u2019environnement de travail. Les r\u00e9formes qui rendent plus difficile l\u2019acc\u00e8s \u00e0 la retraite ou \u00e0 la pr\u00e9retraite peuvent se r\u00e9v\u00e9ler inefficaces si elles ne vont pas de pair avec un renforcement de l\u2019offre et de la demande de travail dans ce segment d\u2019\u00e2ge. Les mesures visant \u00e0 am\u00e9liorer les conditions de travail ou l\u2019employabilit\u00e9 des travailleurs \u00e2g\u00e9s, sur les plans des comp\u00e9tences et du co\u00fbt relatif, sont donc des outils pr\u00e9cieux pour l\u2019augmentation de leur taux d\u2019emploi.<\/p>\n
<\/p>\n
Source: BNB – Banque Nationale de Belgique – Revue \u00e9conomique de 2023<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Le taux d\u2019emploi des travailleurs \u00e2g\u00e9s de 55 \u00e0 64 ans a enregistr\u00e9 une progression remarquable. Cependant, selon les donn\u00e9es du volet belge de l\u2019enqu\u00eate SHARE (Survey of Health, Ageing and Retirement in Europe), pr\u00e8s d\u2019un travailleur senior sur trois […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":15436,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[65,10],"tags":[90,621,688,123,738],"yoast_head":"\n