Les gouvernements se trouvent aujourd\u2019hui \u00e0 un tournant critique. Il leur faut piloter la transition \u00e9cologique et la transformation num\u00e9rique tout en devant faire face \u00e0 polarisation accrue au sein de leur pays, \u00e0 des tensions g\u00e9opolitiques exacerb\u00e9\u00e9es ainsi qu\u2019aux cons\u00e9quences sociales de divers param\u00e8tres \u00e9conomiques. Dans ce contexte, il est primordial pour les gouvernements \u00e0 travers le monde de renforcer et de pr\u00e9server la confiance dans les institutions publiques. <\/p>\n
La deuxi\u00e8me Enqu\u00eate de l\u2019OCDE sur les d\u00e9terminants de la confiance dans les institutions publiques pr\u00e9sente les niveaux et les d\u00e9terminants de la confiance dans les institutions publiques dans 30 pays de l\u2019OCDE en 2023 et leur \u00e9volution depuis 2021.<\/p>\n
Il ressort de ce nouveau rapport de l\u2019OCDE que, dans un environnement de plus en plus difficile, marqu\u00e9 par des chocs \u00e9conomiques successifs, la mont\u00e9e du protectionnisme, la guerre en Europe et les conflits en cours au Moyen-Orient, ainsi que par des d\u00e9fis structurels et des perturbations caus\u00e9es par les rapides \u00e9volutions technologiques, le changement climatique et le vieillissement de la population, 44% des personnes interrog\u00e9es ont aujourd\u2019hui une confiance faible ou nulle dans leur gouvernement national, soit une proportion plus \u00e9lev\u00e9e que les 39% qui font \u00e9tat d\u2019une confiance \u00e9lev\u00e9e ou mod\u00e9r\u00e9ment \u00e9lev\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e9gard du gouvernement national.<\/p>\n
Cette \u00e9dition de l\u2019Enqu\u00eate sur la confiance confirme la conclusion de l\u2019enqu\u00eate pr\u00e9c\u00e9dente, \u00e0 savoir que les facteurs socio-\u00e9conomiques et d\u00e9mographiques, ainsi que le sentiment d\u2019avoir son mot \u00e0 dire dans la prise de d\u00e9cision, influent sur la confiance. Ainsi, 36% des femmes d\u00e9clarent accorder une confiance \u00e9lev\u00e9e ou mod\u00e9r\u00e9ment \u00e9lev\u00e9e aux pouvoirs publics, contre 43% des hommes. C\u2019est parmi les femmes et les personnes ayant un faible niveau d\u2019\u00e9ducation que la confiance a le plus diminu\u00e9 depuis 2021. L\u2019\u00e9cart de confiance le plus marqu\u00e9 s\u2019observe entre les personnes qui estiment avoir leur mot \u00e0 dire sur ce que fait le gouvernement et celles qui pensent le contraire : parmi les premi\u00e8res, 69% d\u00e9clarent avoir une confiance \u00e9lev\u00e9e ou mod\u00e9r\u00e9ment \u00e9lev\u00e9e dans leur gouvernement national, alors que parmi les secondes, ce n\u2019est le cas que de 22%.<\/p>\n
\u00ab\u00a0L\u2019Enqu\u00eate sur la confiance, men\u00e9e dans le cadre de l\u2019initiative \u201cRenforcer la d\u00e9mocratie\u201d de l\u2019OCDE, vise \u00e0 aider les administrations publiques \u00e0 cerner les d\u00e9fis et les tendances en mati\u00e8re de confiance \u00e0 l\u2019\u00e9gard des pouvoirs publics, tout en formulant des recommandations concr\u00e8tes fond\u00e9es sur des donn\u00e9es probantes et des exemples de bonnes pratiques internationales qui contribuent \u00e0 renforcer la confiance dans les institutions publiques et \u00e0 consolider la d\u00e9mocratie\u00a0\u00bb<\/em>, a d\u00e9clar\u00e9 le Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019OCDE, Mathias Cormann, lors du lancement du rapport. \u00ab\u00a0Il ressort des r\u00e9sultats de cette nouvelle \u00e9dition de notre Enqu\u00eate sur la confiance que les citoyens veulent avoir davantage leur mot \u00e0 dire dans la prise de d\u00e9cision, afin de s\u2019assurer qu\u2019elle est \u00e9quitable et fond\u00e9e sur des donn\u00e9es probantes, que des comptes sont rendus et qu\u2019elle fait l\u2019objet d\u2019une communication claire. Si l\u2019on veut am\u00e9liorer le processus d\u00e9mocratique et, in fine, renforcer la confiance dans les pouvoirs publics, il faut s\u2019assurer de la prise en compte et de l\u2019inclusivit\u00e9 de la participation des citoyens, encourager l\u2019ouverture de l\u2019information et la transparence de la communication, et promouvoir les normes d\u2019int\u00e9grit\u00e9 et de transparence de l\u2019information dans les processus de d\u00e9finition de l\u2019action publique, ainsi que des services publics fiables et \u00e9quitables.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n Bien que les r\u00e9sultats varient d\u2019un pays \u00e0 l\u2019autre en raison de divers facteurs culturels, institutionnels, sociaux et \u00e9conomiques, les r\u00e9sultats de l\u2019Enqu\u00eate sur la confiance permettent de mettre en \u00e9vidence des tendances claires qui touchent les Membres de l\u2019OCDE et de rep\u00e9rer des domaines d\u2019action communs.<\/p>\n On constate un \u00e9cart net entre la confiance des citoyens concernant leurs interactions courantes avec les institutions publiques, qui est \u00e9lev\u00e9e, et celle qu\u2019ils ont dans la capacit\u00e9 des pouvoirs publics \u00e0 prendre des d\u00e9cisions strat\u00e9giques importantes impliquant des arbitrages. La majorit\u00e9 des personnes qui ont r\u00e9cemment eu recours \u00e0 des services publics d\u00e9clarent \u00eatre relativement satisfaites des services nationaux de sant\u00e9, d\u2019\u00e9ducation et administratifs, et ont confiance dans le fait que leurs demandes de services ou de prestations sont trait\u00e9es \u00e9quitablement. L\u2019investissement dans des services publics fiables et \u00e9quitables, l\u2019am\u00e9lioration de la prestation de services et la prise en compte des avis des usagers peuvent renforcer la confiance, en particulier dans la fonction publique et les autorit\u00e9s locales.<\/p>\n En revanche, seulement 40% environ des personnes interrog\u00e9es ont confiance dans le fait que les pouvoirs publics savent m\u00e9nager un \u00e9quilibre ad\u00e9quat entre les int\u00e9r\u00eats des diff\u00e9rentes g\u00e9n\u00e9rations, r\u00e9glementeront correctement les nouvelles technologies ou parviendront \u00e0 r\u00e9duire les \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre sur la prochaine d\u00e9cennie. Ce scepticisme s\u2019explique en partie par un manque de confiance dans le fait que les institutions et les agents publics travaillent dans l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral, et par le sentiment, assez largement partag\u00e9, que les citoyens n\u2019ont pas leur mot \u00e0 dire dans la prise de d\u00e9cision. Ainsi, seulement 30 % environ des participants \u00e0 l\u2019Enqu\u00eate estiment que le gouvernement national peut r\u00e9sister \u00e0 l\u2019influence des entreprises, ou qu\u2019ils ont leur mot \u00e0 dire sur l\u2019action des pouvoirs publics, et seulement 32 % estiment que les pouvoirs publics tiendraient compte des avis exprim\u00e9s lors d\u2019une consultation publique. Le rapport montre que ce sont l\u00e0 autant de d\u00e9terminants de la confiance importants aujourd\u2019hui, et que ces r\u00e9sultats pourraient \u00eatre am\u00e9lior\u00e9s dans de nombreux pays.<\/p>\n L\u2019utilisation de donn\u00e9es factuelles dans l\u2019action publique et la communication avec le public jouent \u00e9galement un r\u00f4le crucial dans la confiance. Toutefois, en moyenne, 38 % des personnes interrog\u00e9es estiment peu probable que les pouvoirs publics utilisent les meilleures donn\u00e9es factuelles disponibles pour prendre des d\u00e9cisions, et 40 % jugent peu probable que les pouvoirs publics expliquent en quoi la r\u00e9forme des politiques publiques les affectera. Pour am\u00e9liorer les niveaux de confiance, les pouvoirs publics devraient mieux associer les citoyens \u00e0 la prise de d\u00e9cision, investir dans des \u00e9cosyst\u00e8mes d\u2019information sains et diffuser activement les donn\u00e9es probantes qui sous-tendent leurs d\u00e9cisions, tout en luttant contre la m\u00e9sinformation et la d\u00e9sinformation.<\/p>\n Le prochain Forum mondial de l\u2019OCDE sur l\u2019instauration de la confiance et le renforcement de la d\u00e9mocratie, qui se tiendra les 21 et 22 octobre \u00e0 Milan, en Italie, s\u2019appuiera sur les r\u00e9sultats de l\u2019Enqu\u00eate de l\u2019OCDE sur la confiance pour \u00e9changer sur l\u2019am\u00e9lioration de l\u2019action publique \u00e0 m\u00eame d\u2019\u00e9tayer les valeurs et processus d\u00e9mocratiques.<\/p>\n <\/p>\n Source: OCDE – Les 30 pays membres de l\u2019OCDE qui ont particip\u00e9 \u00e0 l\u2019Enqu\u00eate sont l\u2019Allemagne, l\u2019Australie, la Belgique, le Canada, le Chili, la Colombie, la Cor\u00e9e, le Costa Rica, le Danemark, l\u2019Espagne, l\u2019Estonie, la Finlande, la France, la Gr\u00e8ce, l\u2019Irlande, l\u2019Islande, l\u2019Italie, la Lettonie, le Luxembourg, le Mexique, la Norv\u00e8ge, la Nouvelle-Z\u00e9lande, les Pays-Bas, le Portugal, la R\u00e9publique slovaque, le Royaume-Uni, la Slov\u00e9nie, la Su\u00e8de, la Suisse et la Tch\u00e9quie.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Les gouvernements se trouvent aujourd\u2019hui \u00e0 un tournant critique. 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