









{"id":18084,"date":"2025-08-12T08:39:17","date_gmt":"2025-08-12T06:39:17","guid":{"rendered":"https:\/\/peoplesphere.be\/fr\/?p=18084"},"modified":"2025-08-12T08:39:17","modified_gmt":"2025-08-12T06:39:17","slug":"les-mesures-du-gouvernement-ralentissent-la-hausse-des-depenses-sociales-selon-le-comite-detude-sur-le-vieillissement","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/peoplesphere.be\/fr\/les-mesures-du-gouvernement-ralentissent-la-hausse-des-depenses-sociales-selon-le-comite-detude-sur-le-vieillissement\/","title":{"rendered":"Les mesures du gouvernement ralentissent la hausse des d\u00e9penses sociales, selon le Comit\u00e9 d&rsquo;\u00e9tude sur le vieillissement."},"content":{"rendered":"<p>Entre 2024 et 2070, les d\u00e9penses sociales augmentent de 25,8% \u00e0 27,5% du PIB. Par rapport \u00e0 l\u2019\u00e9dition pr\u00e9c\u00e9dente du rapport, cette hausse est sensiblement att\u00e9nu\u00e9e par les mesures pr\u00e9vues par l\u2019accord de gouvernement f\u00e9d\u00e9ral en mati\u00e8re d\u2019allocations sociales, en particulier dans le domaine des pensions.<!--more--><\/p>\n<p>Ces mesures s\u2019accompagnent toutefois de cons\u00e9quences sociales : une diminution de la pension, surtout chez les fonctionnaires et les travailleurs salari\u00e9s. C\u2019est ce qui ressort du Rapport annuel 2025 du Comit\u00e9 d\u2019\u00e9tude sur le vieillissement (CEV).<\/p>\n<h3><strong><em>Co\u00fbt budg\u00e9taire du vieillissement<\/em><\/strong><\/h3>\n<p>Entre 2024 et 2070, les d\u00e9penses sociales augmentent de 25,8% \u00e0 27,5% du PIB. Le co\u00fbt budg\u00e9taire du vieillissement \u00e0 long terme, ou la variation de l\u2019ensemble des d\u00e9penses sociales entre 2024 et 2070, s&rsquo;\u00e9l\u00e8ve ainsi \u00e0 1,7 point de pourcentage du PIB. \u00c0 titre de comparaison, le rapport annuel 2024 du Comit\u00e9 d\u2019\u00e9tude estimait ce co\u00fbt \u00e0 3,6 points de pourcentage du PIB pour la m\u00eame p\u00e9riode.<\/p>\n<p>Le co\u00fbt budg\u00e9taire augmente de 1,8 point de pourcentage du PIB entre 2024 et 2050, puis diminue l\u00e9g\u00e8rement de 0,1 point de pourcentage entre 2050 et 2070. Cette \u00e9volution s\u2019explique principalement par un vieillissement plus<br \/>\nprononc\u00e9 de la population avant 2050.<\/p>\n<p>Toutes les d\u00e9penses sociales n&rsquo;\u00e9voluent pas de la m\u00eame mani\u00e8re au cours de la p\u00e9riode 2024-2070. Ce sont surtout les d\u00e9penses de sant\u00e9 qui augmentent au cours de cette p\u00e9riode (+2,1 points de pourcentage du PIB), tandis que les<br \/>\nd\u00e9penses de pension progressent plus mod\u00e9r\u00e9ment (+0,9 point de pourcentage du PIB). \u00c0 l\u2019horizon 2070, elles repr\u00e9sentent ensemble 80% des d\u00e9penses sociales. En revanche, les autres d\u00e9penses sociales diminuent en<br \/>\npourcentage du PIB, principalement en raison d&rsquo;une adaptation partielle au bien-\u00eatre des allocations sociales \u2014 appliqu\u00e9e \u00e0 partir de 2030, conform\u00e9ment aux param\u00e8tres de la loi actuelle relative au pacte de solidarit\u00e9 entre les<br \/>\ng\u00e9n\u00e9rations \u2014 et de la limitation dans le temps des allocations de ch\u00f4mage.<\/p>\n<h3><strong><em>Impacts budg\u00e9taire et social de la r\u00e9forme des pensions du gouvernement<\/em><\/strong><\/h3>\n<p>Le Comit\u00e9 d\u2019\u00e9tude a \u00e9galement analys\u00e9 les impacts budg\u00e9taires et sociaux de la r\u00e9forme des pensions port\u00e9e par le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral. Cette r\u00e9forme permet de r\u00e9duire le co\u00fbt des pensions de 1,8 point de pourcentage du PIB<br \/>\nentre 2024 et 2070, une baisse concentr\u00e9e principalement sur les r\u00e9gimes de pension des salari\u00e9s (-0,9 point de pourcentage du PIB) et des fonctionnaires (-0,8 point de pourcentage du PIB). Les mesures ayant l\u2019impact budg\u00e9taire<br \/>\nle plus important sont la suppression des tanti\u00e8mes pr\u00e9f\u00e9rentiels et le rel\u00e8vement de l\u2019\u00e2ge de la retraite dans les r\u00e9gimes sp\u00e9ciaux (-0,6 point de pourcentage du PIB), l\u2019introduction du bonus-malus (-0,4 point de pourcentage du PIB) et la suppression temporaire des adaptations au bien-\u00eatre des pensions (-0,3 point de pourcentage du PIB). L\u2019allongement de la p\u00e9riode du traitement de r\u00e9f\u00e9rence pour le calcul de la pension des fonctionnaires et la limitation de la dur\u00e9e des p\u00e9riodes assimil\u00e9es dans le calcul de la pension des salari\u00e9s r\u00e9duisent chacune le co\u00fbt budg\u00e9taire des pensions entre 2024 et 2070 de 0,2 point de pourcentage du PIB.<\/p>\n<p>Sur le plan social, la r\u00e9forme des pensions a des effets diff\u00e9rents selon le r\u00e9gime de pension et le sexe. Le benefit ratio &#8211; qui refl\u00e8te le rapport entre la pension de retraite moyenne des pensionn\u00e9s et le revenu professionnel moyen<br \/>\n\u2013 est l&rsquo;un des indicateurs permettant de mesurer ces effets.<\/p>\n<p>En raison des mesures adopt\u00e9es, la pension moyenne est inf\u00e9rieure \u00e0 ce qu\u2019elle aurait \u00e9t\u00e9 en l\u2019absence de r\u00e9forme, entra\u00eenant une diminution du benefit ratio. Cet impact est particuli\u00e8rement marqu\u00e9 dans le r\u00e9gime des fonctionnaires, o\u00f9 le benefit ratio recule de 11,9 % en 2070. Dans le r\u00e9gime des travailleurs salari\u00e9s, la baisse du benefit ratio est estim\u00e9e \u00e0 9,2% en 2070. Les pensionn\u00e9s du r\u00e9gime des ind\u00e9pendants seraient les moins touch\u00e9s : le benefit ratio baisse de 3,1% en 2070.<\/p>\n<p>L&rsquo;analyse par sexe montre que, parmi les pensionn\u00e9s des r\u00e9gimes salari\u00e9 et ind\u00e9pendant, les femmes sont plus touch\u00e9es que les hommes par les mesures, ce qui tend \u00e0 accro\u00eetre l\u2019\u00e9cart de pension entre les sexes. Chez les fonctionnaires, en revanche, ce sont les hommes qui sont les plus touch\u00e9s, ce qui contribue \u00e0 r\u00e9duire l\u2019\u00e9cart de pension entre les femmes et les hommes.<\/p>\n<h3><strong><em>L&rsquo;augmentation de la pension minimum entre 2021 et 2023 r\u00e9duit le risque de pauvret\u00e9 des pensionn\u00e9s<\/em><\/strong><\/h3>\n<p>Selon les r\u00e9sultats de l\u2019enqu\u00eate EU-SILC de 2024, une personne court un risque de pauvret\u00e9 en 2023 lorsque son revenu disponible \u00e9quivalent (d\u00e9fini comme 60% du revenu disponible \u00e9quivalent m\u00e9dian) est inf\u00e9rieur \u00e0 1 520 euros par mois. C&rsquo;est le cas de 11,5% de la population totale.<br \/>\nContrairement aux ann\u00e9es pr\u00e9c\u00e9dentes, les personnes \u00e2g\u00e9es (de 65 ans et plus) pr\u00e9sentent d\u00e9sormais un risque de pauvret\u00e9 \u00e0 peine sup\u00e9rieur (12,2%) et les pensionn\u00e9s affichent m\u00eame un risque de pauvret\u00e9 moins \u00e9lev\u00e9 (10,7%).<br \/>\nCela s&rsquo;explique par un net recul de leur risque de pauvret\u00e9, d\u00fb notamment \u00e0 des augmentations r\u00e9elles de la pension minimum sur la p\u00e9riode 2021-2023, qui a ainsi augment\u00e9 plus sensiblement que le seuil de pauvret\u00e9.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em>Source: le Comit\u00e9 d\u2019\u00e9tude du vieillissement, cr\u00e9\u00e9 en 2001, fait partie du Conseil sup\u00e9rieur des Finances. Le Bureau f\u00e9d\u00e9ral du Plan est charg\u00e9 du secr\u00e9tariat du Comit\u00e9. Le rapport est disponible dans son int\u00e9gralit\u00e9 sur les sites internet du Conseil sup\u00e9rieur des Finances et du Bureau f\u00e9d\u00e9ral du Plan.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Entre 2024 et 2070, les d\u00e9penses sociales augmentent de 25,8% \u00e0 27,5% du PIB. 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