{"id":3628,"date":"2016-10-30T12:58:10","date_gmt":"2016-10-30T10:58:10","guid":{"rendered":"http:\/\/www.peoplesphere.be\/fr\/?p=3628"},"modified":"2016-10-30T12:58:10","modified_gmt":"2016-10-30T10:58:10","slug":"le-principe-de-responsabilisation-dans-le-financement-de-la-securite-sociale-est-approuve","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/peoplesphere.be\/fr\/le-principe-de-responsabilisation-dans-le-financement-de-la-securite-sociale-est-approuve\/","title":{"rendered":"Le principe de responsabilisation dans le financement de la s\u00e9curit\u00e9 sociale est approuv\u00e9."},"content":{"rendered":"

Le Conseil des ministres a donn\u00e9 le feu vert au projet de loi de la Ministre des Affaires sociales Maggie De Block et du Ministre des PME et des Ind\u00e9pendants Willy Borsus. Le financement de la s\u00e9curit\u00e9 sociale est ainsi r\u00e9form\u00e9. Le suivi ou le monitoring des d\u00e9penses est sensiblement am\u00e9lior\u00e9 afin de pouvoir intervenir rapidement en cas de probl\u00e8mes. La cl\u00e9 de vo\u00fbte est la dotation d’\u00e9quilibre, qui assure l\u2019\u00e9quilibre mais qui responsabilisera en m\u00eame temps tous les acteurs.Maggie De Block, Ministre des Affaires sociales : \u00ab\u00a0Nous introduisons des crit\u00e8res ou questions auxquels le gouvernement devra pouvoir r\u00e9pondre avant que la dotation d’\u00e9quilibre ne soit attribu\u00e9e. Nous devons nous assurer de pouvoir payer les allocations chaque jour. Mais c\u2019est aussi une question de gestion consciencieuse de l\u2019argent de nos contribuables.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n

Financement alternatif<\/em><\/strong><\/p>\n

Lors de la sixi\u00e8me r\u00e9forme de l’Etat, un certain nombre de comp\u00e9tences ont \u00e9t\u00e9 transf\u00e9r\u00e9es aux entit\u00e9s f\u00e9d\u00e9r\u00e9es, mais les moyens financiers de la plupart des comp\u00e9tences restent encore dans le giron du Gouvernement f\u00e9d\u00e9ral. Un m\u00e9canisme provisoire a jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent apport\u00e9 une solution. Les Ministres De Block et Borsus ont mis sur la table un nouveau syst\u00e8me de financement, simple, transparent et durable pour l’avenir.<\/p>\n

Willy Borsus, Ministre des Classes moyennes, des Ind\u00e9pendants et des PME : \u00ab\u00a0Je suis heureux de disposer d\u00e9sormais d’un syst\u00e8me plus transparent, plus clair et qui r\u00e9ponde aux attentes des partenaires sociaux. De plus, nous pouvons \u00e0 pr\u00e9sent compter sur un financement structurel de la s\u00e9curit\u00e9 sociale qui permet de r\u00e9pondre aux objectifs du gouvernement, notamment ceux du taxshift. Par ailleurs, on a inscrit dans la loi la cl\u00e9 de r\u00e9partition 1\/9, ce qui renforce et garantit \u00e0 long terme le statut social des Ind\u00e9pendants.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n

On met fin aux flux complexes de financement. A partir de 2017, le financement alternatif sera principalement constitu\u00e9 des recettes provenant de la TVA et du pr\u00e9compte mobilier.
\nAvec le financement alternatif, on veut compenser la baisse des recettes r\u00e9sultant du taxshift (diminution des cotisations sociales).<\/p>\n

Mais le gouvernement tiendra en m\u00eame temps compte dans cette compensation de l\u2019effet retour : comme plus de jobs sont cr\u00e9\u00e9s gr\u00e2ce au taxshift, les cotisations sociales vont tout de m\u00eame augmenter et les d\u00e9penses en mati\u00e8re de ch\u00f4mage vont diminuer. La compensation sera donc inf\u00e9rieure \u00e0 la diminution des recettes.<\/p>\n

Dotation d\u2019\u00e9quilibre<\/em><\/strong><\/p>\n

L\u2019\u00e9quilibre financier de chaque syst\u00e8me de s\u00e9curit\u00e9 sociale sera garanti gr\u00e2ce \u00e0 la dotation d\u2019\u00e9quilibre qui sera \u00e0 nouveau introduite pour combler les d\u00e9ficits \u00e9ventuels. Une s\u00e9rie de conditions ou en d\u2019autres termes un m\u00e9canisme de responsabilisation, sera li\u00e9e \u00e0 cette dotation d’\u00e9quilibre.<\/p>\n

Si un d\u00e9ficit se pr\u00e9sente, le Gouvernement examinera les questions suivantes et prendra \u00e9ventuellement des mesures suppl\u00e9mentaires :
\n– Les mesures contre la fraude sociale ont-elles \u00e9t\u00e9 prises?
\n– Des mesures contre un usage impropre de la s\u00e9curit\u00e9 sociale ont-elles \u00e9t\u00e9 prises?
\n– A concurrence de quel montant la s\u00e9curit\u00e9 sociale contribue-t-elle aux objectifs budg\u00e9taires g\u00e9n\u00e9raux impos\u00e9s afin de respecter les directives europ\u00e9ennes?
\n– Accord social: si les accords sociaux ne sont pas budg\u00e9tairement neutres, on pourrait demander aux partenaires sociaux de proposer des mesures pour compenser le d\u00e9ficit.
\n– Les mesures prises par le gouvernement pour la s\u00e9curit\u00e9 sociale, ont-elles \u00e9t\u00e9 ex\u00e9cut\u00e9es?
\n– Est-il possible d’expliquer l’augmentation des d\u00e9penses par certains effets de volume, comme par exemple un plus grand nombre de pensionn\u00e9s ou de personnes invalides?<\/p>\n

Pour les deux derniers points, le Gouvernement est assist\u00e9 par les experts d’une nouvelle commission : la Commission Finances et Budget (CFB). Ces experts font partie des institutions concern\u00e9es.
\nPour \u00e9viter de gros d\u00e9rapages et pour pouvoir intervenir rapidement, cette commission examinera mensuellement si des d\u00e9ficits se pr\u00e9sentent ou risquent de se pr\u00e9senter. La commission demandera des pr\u00e9cisions et des ajustements ou des mesures aux comit\u00e9s de gestion des institutions des secteurs concern\u00e9s. Les partenaires sociaux sont repr\u00e9sent\u00e9s dans ces comit\u00e9s de gestion.<\/p>\n

La dotation classique de l\u2019Etat f\u00e9d\u00e9ral (= montant nominal ind\u00e9pendant de la conjoncture) reste inchang\u00e9e \u00e0 court terme. Le Gouvernement pr\u00e9voit un nouveau m\u00e9canisme pour l’avenir. Cette dotation pourrait augmenter pour couvrir une partie des co\u00fbts du vieillissement, mais si deux conditions sont remplies (l’\u00e2ge effectif de la retraite doit augmenter et la croissance \u00e9conomique doit \u00eatre suffisante).<\/p>\n

Source : Cabinet du Ministre W. Borsus<\/em><\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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