









{"id":4695,"date":"2017-07-26T11:31:20","date_gmt":"2017-07-26T09:31:20","guid":{"rendered":"http:\/\/www.peoplesphere.be\/fr\/?p=4695"},"modified":"2017-07-26T11:31:20","modified_gmt":"2017-07-26T09:31:20","slug":"quota-dembauche-jeunes-organisation-publique-deux-ne-respecte-reglementation","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/peoplesphere.be\/fr\/quota-dembauche-jeunes-organisation-publique-deux-ne-respecte-reglementation\/","title":{"rendered":"Quota d&#8217;embauche des jeunes: une organisation publique sur deux ne respecte pas la r\u00e9glementation."},"content":{"rendered":"<p>Nos entreprises sont soumises \u00e0 l&rsquo;obligation l\u00e9gale d&#8217;employer au moins 3% de jeunes (moins de 26 ans) au sein de leurs effectifs. Qu&rsquo;en est-il dans la r\u00e9alit\u00e9? Le Conseil National du Travail (CNT) a men\u00e9 une nouvelle analyse sur le sujet en se penchant sur l&rsquo;\u00e9valuation des conventions de premier emploi. Pr\u00e9cisant d&#8217;embl\u00e9e la situation catastrophique quant au manque de donn\u00e9es fiables et disponibles, le CNT constate que cette obligation est globalement bien respect\u00e9e&#8230; sauf dans le secteur public o\u00f9 seule une institution sur deux se conforme \u00e0 la r\u00e9glementation!<!--more--><\/p>\n<p>Le CNT pr\u00e9cise d&#8217;embl\u00e9e dans ses conclusions concernant l\u2019obligation individuelle d\u2019embauche : <em>\u00ab\u00a077,8 % des entreprises priv\u00e9es ont respect\u00e9 cette obligation pendant la p\u00e9riode 2004-2015 en Belgique<br \/>\nLes Conseils constatent, sur la base des chiffres de l\u2019ONSS, que le nombre d&rsquo;entreprises du secteur priv\u00e9 satisfaisant \u00e0 l\u2019obligation individuelle d\u2019occuper au moins 3 % de jeunes a r\u00e9gress\u00e9 dans les trois R\u00e9gions au cours de la p\u00e9riode 2004-2015. Un recul important a en particulier \u00e9t\u00e9 observ\u00e9 ces der- ni\u00e8res ann\u00e9es, de 87 % en 2008 \u00e0 77,8 % en 2015 pour l\u2019ensemble des trois R\u00e9gions. Bien qu\u2019il n\u2019y ait pas de grandes diff\u00e9rences entre les R\u00e9gions, on constate quand m\u00eame que la part est moindre et recule plus nettement dans la R\u00e9gion de Bruxelles-Capitale pendant l\u2019ensemble de la p\u00e9riode.<br \/>\nLes Conseils concluent \u00e0 partir des chiffres de l\u2019ONSS qu\u2019en 2015, l\u2019obligation individuelle de 3 % a \u00e9t\u00e9 respect\u00e9e en Belgique par 77,8 % des employeurs concern\u00e9s du secteur marchand priv\u00e9 qui ne ressor- tissent pas \u00e0 un secteur o\u00f9 s\u2019applique une dispense sectorielle. Par rapport \u00e0 2004, la premi\u00e8re ann\u00e9e pour laquelle les Conseils ont d\u00fb \u00e9valuer la nouvelle d\u00e9finition, il s\u2019agit d\u2019un recul d\u2019environ 13 points de pourcent. Le recul du secteur public f\u00e9d\u00e9ral est encore plus frappant. En 2004, 87,8 % des institutions publiques f\u00e9d\u00e9rales respectaient l\u2019obligation ; en 2014, ce pourcentage \u00e9tait retomb\u00e9 \u00e0 49 % pour augmenter \u00e0 nouveau l\u00e9g\u00e8rement en 2015 et s\u2019\u00e9tablir \u00e0 52,1%.\u00a0Dans le secteur \u00e0 profit social, le nombre d\u2019entreprises qui satisfont \u00e0 l\u2019obligation individuelle d\u2019embauche de 1,5 % est rest\u00e9 assez stable pendant la p\u00e9riode examin\u00e9e. Ce n\u2019est que dans la R\u00e9gion de Bruxelles-Capitale que la part d\u2019entreprises satisfaisant \u00e0 cette obligation est moins \u00e9lev\u00e9e tout en restant cependant sup\u00e9rieure \u00e0 85 %.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n<p><strong><em>Objectif 4% ? Largement atteint dans le secteur priv\u00e9.<\/em><\/strong><\/p>\n<p>Les Conseils constatent que l\u2019objectif global de 4 % pour l\u2019ensemble du secteur priv\u00e9 a largement \u00e9t\u00e9 atteint sur l\u2019ensemble de la p\u00e9riode examin\u00e9e. Les statistiques analys\u00e9es de l\u2019ONSS montrent que la part des jeunes travailleurs de moins de 26 ans occup\u00e9s dans l\u2019ensemble des entreprises du secteur priv\u00e9, en pourcentage de l\u2019effectif des entreprises de plus de 50 travailleurs au deuxi\u00e8me trimestre de l\u2019ann\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dente, est de plus de 20 % sur la p\u00e9riode 2005-2013. En 2015, ce pourcentage \u00e9tait, \u00e0 18,7 %.<\/p>\n<p><strong><em>Les conventions de premier emploi sont principalement des contrats de travail ordinaires &#8230;<\/em><\/strong><\/p>\n<p>Sur la base des r\u00e9ductions de cotisations ONSS, les Conseils constatent que la r\u00e9duction groupe-cible pour les jeunes moins qualifi\u00e9s, les jeunes tr\u00e8s peu qualifi\u00e9s ou les jeunes peu qualifi\u00e9s d\u2019origine \u00e9tran- g\u00e8re ou handicap\u00e9s n\u2019est utilis\u00e9e que dans une tr\u00e8s faible mesure. Il s\u2019agit d\u2019environ 18 000 jeunes au total, soit environ 4,5% des jeunes de moins de 26 ans. Ce pourcentage est tr\u00e8s faible, en particulier si on le compare avec l\u2019ensemble du groupe des jeunes de 15-24 ans peu qualifi\u00e9s (15,7 % du nombre total de jeunes travailleurs en 2015). Depuis 2013, quatre r\u00e9ductions sont encore applicables pour les jeunes en convention de premier emploi. Au deuxi\u00e8me trimestre de 2015, ces r\u00e9ductions concernaient 5 % des jeunes de moins de 26 ans.<br \/>\nCela pourrait notamment \u00eatre d\u00fb, \u00e0 c\u00f4t\u00e9 d\u2019autres facteurs, au fait que les entreprises connaissent trop peu ces r\u00e9ductions de cotisations. Il s\u2019agit pourtant d\u2019une mesure qui peut non seulement accro\u00eetre l\u2019embauche des jeunes, mais aussi inciter les entreprises \u00e0 mener une politique du personnel ax\u00e9e sur la gestion des \u00e2ges. \u00c0 cet \u00e9gard, un m\u00e9canisme efficace d\u2019exploration\/de reconnaissance des droits pourrait \u00eatre mis en place.<\/p>\n<p>En ce qui concerne la ventilation par sexe, les Conseils constatent que la part des femmes dans les premiers emplois (moins de 26 ans) augmente et passe de 47,6 % en 2004 \u00e0 51,9 % en 2015.<\/p>\n<p><strong><em>&#8230; mais l&#8217;emploi n&rsquo;augmente gu\u00e8re et le ch\u00f4mage diminue \u00e0 peine &#8230;<\/em><\/strong><\/p>\n<p>Dans tous les pays de l\u2019Europe des 15, le taux d\u2019emploi des jeunes est plus faible que celui des adultes (25-64 ans). Avec un taux d\u2019emploi des jeunes (15-24 ans) de 23,4 % en 2015, la Belgique obtient un r\u00e9sultat beaucoup moins bon que le r\u00e9sultat moyen de l\u2019Europe des 15 (35 %). Le taux d\u2019activit\u00e9 des jeunes Belges entre 20 et 24 ans (51 %) est aussi l\u2019un des plus bas de l\u2019UE-15 (en moyenne 63,7 %).<br \/>\nUne des raisons est le grand nombre de jeunes qui \u00e9tudient encore, en raison de l\u2019obligation scolaire et suite aux nouvelles possibilit\u00e9s de cycles d&rsquo;\u00e9tudes dans l&rsquo;enseignement sup\u00e9rieur dans le cadre du processus de Bologne, ce qui rel\u00e8ve l\u2019\u00e2ge de l\u2019entr\u00e9e sur le march\u00e9 du travail. Par ailleurs, il y a l\u2019ampleur du retard linguistique et scolaire et l\u2019ampleur du redoublement. Une meilleure ad\u00e9quation entre l\u2019enseignement et le march\u00e9 du travail pourrait favoriser le taux d\u2019emploi des jeunes en Belgique. L\u2019une des pistes serait de faciliter et de d\u00e9velopper l\u2019enseignement en alternance, un syst\u00e8me qui est encore trop faiblement \u00e9tendu en Belgique par rapport \u00e0 d\u2019autres pays europ\u00e9ens.<\/p>\n<p>Tous les pays de l\u2019UE-15 sont confront\u00e9s \u00e0 un taux plus \u00e9lev\u00e9 de ch\u00f4mage chez les jeunes (20-24 ans) que chez les adultes (25-64 ans). Partout, le taux de ch\u00f4mage des jeunes, exprim\u00e9 en pourcentage de ch\u00f4meurs dans la population active (20-24 ans, actifs occup\u00e9s+ch\u00f4meurs) est au moins 1,5 fois plus \u00e9lev\u00e9 que celui des adultes (25-64 ans). En Belgique, ce ratio est de 2,9. Le taux de ch\u00f4mage des 25- 64 ans en Belgique (7,4 %) est inf\u00e9rieur \u00e0 la moyenne de l\u2019Europe des 15 (8,8 %). Le taux de ch\u00f4mage des jeunes Belges (21,1 %), en revanche, est sup\u00e9rieur \u00e0 la moyenne de l\u2019UE-15 (19,1 %).<\/p>\n<p><strong><em>L\u2019emploi durable: un \u00e9l\u00e9ment auquel les partenaires sociaux accordent une attention particuli\u00e8re<\/em><\/strong><\/p>\n<p>Les Conseils constatent, sur la base de l\u2019analyse, que bien que l\u2019obligation individuelle en mati\u00e8re de premiers emplois soit respect\u00e9e \u00e0 77,8 %, l\u2019emploi des jeunes en Belgique est inf\u00e9rieur \u00e0 la moyenne europ\u00e9enne. Ils soulignent que cette situation est \u00e9galement influenc\u00e9e par la conjoncture, mais que la situation des jeunes peu qualifi\u00e9s, principalement de ceux d\u2019origine \u00e9trang\u00e8re, reste pr\u00e9caire.<br \/>\nLes Conseils signalent d\u00e8s lors qu\u2019ils ont pris et prendront de nombreuses initiatives en vue d\u2019am\u00e9liorer la position des jeunes, et en particulier des jeunes peu qualifi\u00e9s, sur le march\u00e9 du travail.<br \/>\nPartant du constat que le nombre de jeunes quittant l\u2019\u00e9cole pr\u00e9matur\u00e9ment et le taux de ch\u00f4mage des jeunes en Belgique sont pr\u00e9occupants, les partenaires sociaux interprofessionnels ont acquis la conviction que les syst\u00e8mes de formation en alternance constituent un moyen ad\u00e9quat pour apporter une solution \u00e0 ces difficult\u00e9s d\u2019insertion sur le march\u00e9 du travail.<\/p>\n<p>Le CNT et les partenaires sociaux, pourtant clairement engag\u00e9s en la mati\u00e8re, regrettent que le gouvernement en place au d\u00e9but de l&rsquo;ann\u00e9e 2014 n&rsquo;ait pas tenu compte de ses recommandations. Le CNT relance\u00a0un appel \u00e0 tous les acteurs concern\u00e9s, tels que les fonds sectoriels, les Communaut\u00e9s et les R\u00e9gions d\u2019une part et les \u00e9tablissements de formation et d\u2019enseignement d\u2019autre part, pour qu\u2019ils jouent un r\u00f4le actif dans la politique d\u2019accroissement du nombre de places de stage d\u2019int\u00e9gration en entreprise.<\/p>\n<p><em>Source : CNT-NAR<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Nos entreprises sont soumises \u00e0 l&rsquo;obligation l\u00e9gale d&#8217;employer au moins 3% de jeunes (moins de 26 ans) au sein de leurs effectifs. Qu&rsquo;en est-il dans la r\u00e9alit\u00e9? 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