









{"id":8058,"date":"2019-07-10T07:12:23","date_gmt":"2019-07-10T05:12:23","guid":{"rendered":"http:\/\/www.peoplesphere.be\/fr\/?p=8058"},"modified":"2019-07-10T07:12:23","modified_gmt":"2019-07-10T05:12:23","slug":"vieillissement-de-population-bureau-plan-annonce-forte-augmentation-depenses-sociales-jusquen-2040-ensuite-etre-compensee-diminution-chomage","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/peoplesphere.be\/fr\/vieillissement-de-population-bureau-plan-annonce-forte-augmentation-depenses-sociales-jusquen-2040-ensuite-etre-compensee-diminution-chomage\/","title":{"rendered":"Vieillissement de la population: le Bureau du Plan annonce une forte augmentation des d\u00e9penses sociales jusqu&rsquo;en 2040, qui devrait ensuite \u00eatre compens\u00e9e par la diminution du ch\u00f4mage&#8230;"},"content":{"rendered":"<p>Selon le rapport 2019 du Comit\u00e9 d\u2019\u00e9tude sur le vieillissement, les d\u00e9penses sociales passent de 25,2 % du PIB en 2018 \u00e0 27,6 % du PIB en 2070, soit une augmentation de 2,4 points de pourcentage du PIB. Ces d\u00e9penses atteignent un point culminant en 2040. Le risque de pauvret\u00e9 des pensionn\u00e9s diminue.<!--more--><\/p>\n<p>Selon les nouvelles perspectives du Comit\u00e9 d\u2019\u00e9tude du vieillissement (CEV), les d\u00e9penses sociales repr\u00e9sentent 27,6 % du PIB en 2070, elles en repr\u00e9sentaient 25,2 % en 2018. Entre 2018 et 2070, l\u2019augmentation des d\u00e9penses sociales, ou co\u00fbt budg\u00e9taire du vieillissement, s\u2019\u00e9l\u00e8ve d\u00e8s lors \u00e0 2,4 points de pourcentage du PIB. Cette vue d\u2019ensemble masque des \u00e9volutions contrast\u00e9es.<\/p>\n<p>Premi\u00e8rement, toutes les d\u00e9penses sociales n\u2019augmentent pas : alors que les d\u00e9penses de pension et de soins de sant\u00e9 s\u2019alourdissent de 3,9 points de pourcentage du PIB entre 2018 et 2070, les autres d\u00e9penses sociales \u2013 surtout celles li\u00e9es au ch\u00f4mage et aux allocations familiales \u2013 baissent de 1,5 point.<\/p>\n<p>Deuxi\u00e8mement, les d\u00e9penses sociales n\u2019augmentent pas sur l\u2019ensemble de la p\u00e9riode 2018-2070. Entre 2018 et 2040, les d\u00e9penses sociales connaissent un accroissement notable, de 3,8 points de pourcentage du PIB, en raison de l\u2019augmentation plus rapide de la population \u00e2g\u00e9e (de plus de 66 ans) comparativement \u00e0 la population d\u2019\u00e2ge actif (de 18 \u00e0 66 ans). Ensuite, entre 2040 et 2070, les d\u00e9penses sociales diminuent de 1,4 point de pourcentage du PIB. D\u2019une part, le rapport entre la population \u00e2g\u00e9e et la population d\u2019\u00e2ge actif progresse nettement moins rapidement au cours de cette p\u00e9riode. D\u2019autre part, les allocations sociales, revaloris\u00e9es selon les param\u00e8tres du pacte de solidarit\u00e9 entre les g\u00e9n\u00e9rations, croissent moins rapidement que les salaires et le PIB.<\/p>\n<p>En comparaison avec les r\u00e9sultats du rapport 2018 du CEV, le co\u00fbt budg\u00e9taire du vieillissement entre 2018 et 2070 est sup\u00e9rieur de 0,5 point de pourcentage du PIB. Pr\u00e8s de la moiti\u00e9 de l\u2019\u00e9cart r\u00e9sulte de la p\u00e9riode 2018-2024 (principalement davantage de d\u00e9penses de soins de sant\u00e9) et le reste des nouvelles perspectives d\u00e9mographiques. Celles-ci sont moins favorables en termes de population d\u2019\u00e2ge actif, ce qui se r\u00e9percute sur la population active, l\u2019emploi et le PIB.<\/p>\n<p><strong><em>Incertitudes macro\u00e9conomiques et accroissement des d\u00e9penses sociales<\/em><\/strong><\/p>\n<p>Le co\u00fbt budg\u00e9taire du vieillissement est sensible \u00e0 la croissance \u00e9conomique. C\u2019est pourquoi, le rapport du CEV pr\u00e9sente \u00e9galement deux sc\u00e9narios alternatifs en la mati\u00e8re. Le premier table sur une croissance annuelle moyenne plus faible de la productivit\u00e9, de 0,3 point de pourcentage, par rapport au sc\u00e9nario de r\u00e9f\u00e9rence. Cette moindre croissance se traduit par un recul de pr\u00e8s de 15 % du niveau du PIB en 2070. Dans un tel sc\u00e9nario, le co\u00fbt budg\u00e9taire du vieillissement s\u2019\u00e9l\u00e8ve \u00e0 5,0 points de pourcentage du PIB entre 2018 et 2070.<\/p>\n<p>Un deuxi\u00e8me sc\u00e9nario alternatif s\u2019oriente vers une r\u00e9duction plus prononc\u00e9e du taux de ch\u00f4mage de long terme (6 % au lieu de 7 %). Dans ce cas, le PIB est, en 2070, 1 % plus \u00e9lev\u00e9 que dans le sc\u00e9nario de r\u00e9f\u00e9rence et le co\u00fbt budg\u00e9taire s\u2019\u00e9l\u00e8ve \u00e0 2 points de pourcentage du PIB.<\/p>\n<p><strong><em>Le risque de pauvret\u00e9 des pensionn\u00e9s est inf\u00e9rieur \u00e0 celui du reste de la population en 2017<\/em><\/strong><\/p>\n<p>En 2017, le taux de risque de pauvret\u00e9 des pensionn\u00e9s (14,3 %) est moins \u00e9lev\u00e9 que celui de l\u2019ensemble de la population (16,4 %). Une personne est expos\u00e9e \u00e0 un risque de pauvret\u00e9 si son revenu disponible est inf\u00e9rieur au seuil de pauvret\u00e9. Ce seuil s\u2019\u00e9l\u00e8ve \u00e0 1 187 euros par mois en 2017 (selon la derni\u00e8re enqu\u00eate \u00ab European Union Survey on Income and Living Conditions \u00bb).<\/p>\n<p>En 2005, le risque de pauvret\u00e9 des pensionn\u00e9s s\u2019\u00e9levait \u00e0 20 %. Il a ensuite fortement diminu\u00e9 jusqu\u2019en 2013, puis a \u00e9volu\u00e9 de mani\u00e8re relativement stable, voire l\u00e9g\u00e8rement \u00e0 la hausse. Les allocations minimums pour les personnes \u00e2g\u00e9es constituent un instrument important de lutte contre la pauvret\u00e9. En 2005, les montants de la plupart de ces allocations se situaient encore en dessous du seuil de pauvret\u00e9. En 2017, soit ils d\u00e9passent ce seuil, soit ils s\u2019en sont sensiblement rapproch\u00e9s.<\/p>\n<p><strong><em>Le risque de pauvret\u00e9 des pensionn\u00e9s se r\u00e9duit en projection<\/em><\/strong><\/p>\n<p>Selon les perspectives du CEV, le risque de pauvret\u00e9 des pensionn\u00e9s d\u00e9cro\u00eet jusqu\u2019en 2070. La revalorisation des allocations minimums pour les personnes \u00e2g\u00e9es, conform\u00e9ment aux param\u00e8tres du pacte de solidarit\u00e9 entre les g\u00e9n\u00e9rations, est ind\u00e9pendante de la croissance des salaires. De ce fait, le montant de ces allocations cro\u00eet plus rapidement que le seuil de pauvret\u00e9 jusqu\u2019au milieu des ann\u00e9es 2030.<\/p>\n<p>Au sein des g\u00e9n\u00e9rations actuelles et \u00e0 venir de femmes arrivant \u00e0 l\u2019\u00e2ge de la retraite, celles ouvrant le droit \u00e0 une pension de retraite sont plus nombreuses que parmi les g\u00e9n\u00e9rations plus anciennes. Cet \u00e9largissement de l\u2019acc\u00e8s \u00e0 la pension de retraite s\u2019inscrit dans la perspective de la participation accrue des femmes au march\u00e9 du travail. Cette participation accrue se traduit \u00e9galement par des carri\u00e8res plus longues et des pensions plus \u00e9lev\u00e9es. Les r\u00e9centes r\u00e9formes des pensions, notamment le rel\u00e8vement de l\u2019\u00e2ge l\u00e9gal de la retraite, contribuent \u00e9galement \u00e0 allonger les carri\u00e8res des g\u00e9n\u00e9rations futures de pensionn\u00e9s. Ces \u00e9volutions tendent \u00e0 r\u00e9duire le risque de pauvret\u00e9 chez les personnes \u00e2g\u00e9es.<\/p>\n<p><em>Source: Bureau F\u00e9d\u00e9ral du Plan<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Selon le rapport 2019 du Comit\u00e9 d\u2019\u00e9tude sur le vieillissement, les d\u00e9penses sociales passent de 25,2 % du PIB en 2018 \u00e0 27,6 % du PIB en 2070, soit une augmentation de 2,4 points de pourcentage du PIB. 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