Le num\u00e9ro 151 de la revue Regards \u00e9conomiques tente de r\u00e9pondre \u00e0 la question des m\u00e9tiers p\u00e9nibles. L’\u00e9tude men\u00e9e par le doctorant en \u00e9conomie \u00e0 l’UCL Arno Baurin, sous la direction du Professeur Jean Hindriks revient sur les d\u00e9cisions d\u2019augmenter l\u2019\u00e2ge l\u00e9gal \u00e0 la pension et de \u00abdurcir\u00bb les conditions de carri\u00e8re et d\u2019\u00e2ge pour acc\u00e9der \u00e0 la pension anticip\u00e9e. Celles-ci ont remis au centre de la concertation sociale la question de la p\u00e9nibilit\u00e9 des m\u00e9tiers. Des sondages r\u00e9v\u00e8lent que plus de 80% de la population est favorable \u00e0 la prise en compte de la p\u00e9nibilit\u00e9 dans la d\u00e9termination des conditions d\u2019acc\u00e8s \u00e0 la pension. La question se pose alors de savoir comment identifier les m\u00e9tiers p\u00e9nibles. Difficile mais pas impossible…<\/p>\n
Si l\u2019on regarde les autres pays europ\u00e9ens, on doit admettre que la liste des m\u00e9tiers p\u00e9nibles est parfois folklorique : les toreros en Espagne, les danseurs (sirtaki) en Gr\u00e8ce ou les musiciens jouant d\u2019instrument \u00e0 vent en Pologne. En Belgique, le rapport des conciliateurs Soete et de Callata\u00ff mentionne que les partenaires sociaux s\u2019accordent sur le fait que \u00ables \u00e9l\u00e9ments de p\u00e9nibilit\u00e9 doivent \u00eatre \u00e9tablis de fa\u00e7on objective, mesurable, contr\u00f4lable et facilement enregistrable\u00bb<\/em>. La p\u00e9nibilit\u00e9 sur base des conditions travail<\/em><\/strong><\/p>\n Les chercheurs indiquent que l\u2019approche directe des conditions de travail est la voie qui avait \u00e9t\u00e9 suivie par le gouvernement Michel Ier. \u00ab\u00a0Quatre crit\u00e8res avaient \u00e9t\u00e9 d\u00e9finis par les partenaires sociaux : le travail physique lourd, l\u2019organisation du travail pesante (en \u00e9quipe, travail de nuit), les risques pour la s\u00e9curit\u00e9 accrus et la charge mentale et \u00e9motionnelle. Il avait \u00e9t\u00e9 \u00e9tabli que si la profession r\u00e9pondait \u00e0 un (resp., deux, trois) de ces crit\u00e8res, la dur\u00e9e de carri\u00e8re requise pour une pension anticip\u00e9e serait r\u00e9duite de 5 % (resp. 10 %, 15 %). Cette r\u00e9forme est aujourd\u2019hui dans une impasse.<\/em> La p\u00e9nibilit\u00e9 sur base de la mortalit\u00e9<\/em><\/strong><\/p>\n Ils poursuivent en sugg\u00e9rant de nouveaux indicateurs: \u00ab\u00a0notre premier indicateur consiste \u00e0 identifier les emplois avec un risque de mortalit\u00e9 \u00e9lev\u00e9. Concr\u00e8tement, nous utilisons une base de donn\u00e9es am\u00e9ricaine qui comporte 1.835.072 individus et renseigne leurs niveaux de salaire, d\u2019\u00e9tudes ainsi que leurs professions au moment de l\u2019enqu\u00eate, rassembl\u00e9es en 91 \u00abgroupes de m\u00e9tiers\u00bb. Ces personnes sont suivies durant 11 ann\u00e9es afin de r\u00e9pertorier leurs (\u00e9ventuelles) dates de d\u00e9c\u00e8s. Nous observons 160.750 d\u00e9c\u00e8s, ce qui signifie que\u00a091,24% des individus sont encore en vie \u00e0 la fin du suivi. Nos r\u00e9sultats montrent qu\u2019il existe un diff\u00e9rentiel substantiel de long\u00e9vit\u00e9 entre diff\u00e9rents m\u00e9tiers \u00e0 \u00e2ge \u00e9quivalent. Par exemple, si l\u2019on consid\u00e8re l\u2019esp\u00e9rance de vie d\u2019un homme \u00e0 25 ans, nos r\u00e9sultats r\u00e9v\u00e8lent que les serveurs, les infirmiers, les militaires ou les m\u00e9tallurgistes ont une long\u00e9vit\u00e9 sensiblement plus faible (7 ans de moins) que les enseignants, les ing\u00e9nieurs ou les architectes. On pourrait penser que ce r\u00e9sultat est li\u00e9 aux diff\u00e9rences de revenus ou de genre. Mais si l\u2019on tient compte de ces diff\u00e9rences entre m\u00e9tiers nous obtenons une m\u00eame hi\u00e9rarchie avec le m\u00e9tier d\u2019enseignant dont la p\u00e9nibilit\u00e9 relative n\u2019est pas av\u00e9r\u00e9e.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n La p\u00e9nibilit\u00e9 sur base de la sant\u00e9<\/em><\/strong><\/p>\n Ils confirment d\u00e8s lors la n\u00e9cessit\u00e9 d’aller plus loin: \u00ab\u00a0l\u2019esp\u00e9rance de vie n\u2019est pas suffisante pour \u00e9valuer la p\u00e9nibilit\u00e9; car l\u2019esp\u00e9rance de vie en bonne sant\u00e9 (morbidit\u00e9) est aussi importante. Cependant, contrairement \u00e0 la mortalit\u00e9, celle-ci est plus difficile \u00e0 appr\u00e9hender. Nous utilisons dans notre analyse la sant\u00e9 auto\u00e9valu\u00e9e (SAE) qui se base sur la question \u00abComment \u00e9valuez-vous votre sant\u00e9 ?\u00bb sur une \u00e9chelle comportant 5 r\u00e9ponses (tr\u00e8s bonne, bonne, moyenne, mauvaise et tr\u00e8s mauvaise). Nous utilisons une base de donn\u00e9e europ\u00e9enne qui contient 43.850 individus, avec leur m\u00e9tier, leur niveau d\u2019\u00e9tudes, leur salaire et leur SAE. Nous estimons la probabilit\u00e9 de se d\u00e9clarer en bonne\/tr\u00e8s bonne sant\u00e9 pour un m\u00e9tier donn\u00e9 (par rapport \u00e0 une profession de r\u00e9f\u00e9rence), en tenant compte de l\u2019effet sur la sant\u00e9 d\u2019autres facteurs comme le genre, l\u2019\u00e2ge, le niveau d\u2019\u00e9tudes, le salaire et le statut d\u2019ind\u00e9pendant. Nos r\u00e9sultats r\u00e9v\u00e8lent par exemple que par rapport aux enseignants, les agriculteurs ou travailleurs du b\u00e2timent ont 41 % moins de chances de se d\u00e9clarer en bonne sant\u00e9, les m\u00e9tallurgistes ou techniciens de surface 35% moins de chances, et les policiers ou services de protection 20 % moins de chances.\u00a0Il convient de pr\u00e9ciser que nos r\u00e9sultats sont partiels car faute de donn\u00e9es plus exhaustives et d\u00e9taill\u00e9es nous ne pouvons distinguer la p\u00e9nibilit\u00e9 de certains m\u00e9tiers. Nos r\u00e9sultats sont aussi bas\u00e9s sur des donn\u00e9es am\u00e9ricaines et europ\u00e9ennes car nous n\u2019avons pu, \u00e0 ce stade, nous procurer les donn\u00e9es belges. C\u2019est donc un appel \u00e0 la poursuite de cette analyse de la p\u00e9nibilit\u00e9 bas\u00e9e sur des donn\u00e9es belges de sant\u00e9 et de mortalit\u00e9.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n En Belgique les donn\u00e9es n\u00e9cessaires \u00e0 cette analyse existent via la Banque Carrefour de la S\u00e9curit\u00e9 Sociale. Il faut aussi pr\u00e9ciser que la p\u00e9nibilit\u00e9 varie dans le temps et l\u2019espace et que les indicateurs de p\u00e9nibilit\u00e9 doivent \u00eatre recalcul\u00e9s selon la situation et l\u2019\u00e9poque dans lesquelles ils sont utilis\u00e9s. L’exemple retenu par le doctorat est \u00e9loquent: \u00ab\u00a0\u00eatre policier en p\u00e9riode d\u2019alerte terroriste ne pr\u00e9sente pas le m\u00eame risque qu\u2019\u00eatre policier en temps normal.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n S’adressant \u00e0 la RTBF, les porteurs de la r\u00e9flexion diffus\u00e9e via Regards \u00e9conomiques reconnaissent qu’il ne faut pas abandonner l\u2019approche qui int\u00e8gre les facteurs de risque dans telle ou telle profession. L\u2019id\u00e9al serait sans doute de croiser les r\u00e9sultats de ces enqu\u00eates, Jean Hendrickx explique: \u00ab\u00a0C\u2019est quelque chose qui est envisageable. Dans la mesure o\u00f9 vous avez des r\u00e9sultats, vous pouvez lier un m\u00e9tier avec un risque de sant\u00e9 ou avec un risque de mortalit\u00e9, et vous pouvez essayer de croiser \u00e7a avec des conditions objectives de travail \u2014 le rythme de travail, les horaires, les conditions de travail. Il y a donc moyen de croiser, certaines m\u00e9thodes existent, ce n\u2019est pas facile \u00e0 faire<\/em>\u00ab\u00a0. L’effort est certainement n\u00e9cessaire dans la mesure o\u00f9 la question de la p\u00e9nibilit\u00e9 s’inscrit pleinement dans le d\u00e9bat sur\u00a0l\u2019\u00e2ge de la retraite et de l\u2019am\u00e9nagement des fins de carri\u00e8re.<\/p>\n Source : Regards \u00e9conomiques – RTBF<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Le num\u00e9ro 151 de la revue Regards \u00e9conomiques tente de r\u00e9pondre \u00e0 la question des m\u00e9tiers p\u00e9nibles. 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\nDeux approches distinctes peuvent \u00eatre utilis\u00e9es : une approche (directe) bas\u00e9e sur les conditions de travail, et une approche (indirecte) bas\u00e9e sur l\u2019impact du m\u00e9tier sur la sant\u00e9 et la mortalit\u00e9.<\/p>\n
\nCette approche est selon nous inad\u00e9quate et m\u00e8ne \u00e0 des discussions sans fin sur la pond\u00e9ration entre les diff\u00e9rents crit\u00e8res.\u00a0Nous proposons donc l\u2019approche indirecte qui offre un raccourci en se limitant \u00e0 objectiver l\u2019impact du m\u00e9tier sur la sant\u00e9. Juger de la p\u00e9nibilit\u00e9 d\u2019un m\u00e9tier sans regarder son incidence sur la sant\u00e9 c\u2019est comme juger de la qualit\u00e9 d\u2019un plat sans le go\u00fbter.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n